网民热评:虚假诉讼缘何得逞?
网民热评:虚假诉讼缘何得逞?
安徽省涡阳县男子李水,白天整日念叨着“影子、旦旦”,晚上睡觉梦里也喊着“影子、旦旦”,但那是别人的老婆和儿子;李水感觉很冤,因为“影子、旦旦”让他欠了150万元的债……连续打了两场败诉官司,李水认为对方是虚假诉讼,开始上·访,亳州中院法官当面对他说:“我知道你们很冤”,但法院书面回复:建议另案起诉,“法院提供一切便利”。(CNTV粤语台 2013年07月24日)
虚假诉讼是指当事人为获得非法利益或规避法律规定的义务,虚构或串通民事法律关系的相对人,以伪造证据、虚构事实的手段,向法院提起民事诉讼,意图利用法院的裁判权和执行权实现非法目的的诉讼行为。虚假诉讼是侵害国家利益或他人合法权益,浪费国家司法资源,扰乱正常诉讼秩序的恶劣行为,必须坚决打击。
虚假诉讼行为披着合法的外衣,隐蔽性强,审判人员难以识别。广东省高级人民法院报告称,该省已发现的虚假诉讼案件均是在审判执行阶段才被识别。虚假诉讼首先应在审查起诉时被及时识别,但从调研情况来看,很多虚假诉讼案件在一审,甚至在二审阶段都没有被发现,很多法院被虚假诉讼案件当事人欺骗作出错误裁判,经过较长时间后才在执行程序中或者根据案外人的申诉发现,然后再通过审判监督程序予以纠正。
虚假诉讼的成因复杂。主要原因,当事人唯利是图;社会原因,社会诚信的缺失;司法原因,民事诉讼制度的局限性;立法原因,缺乏虚假诉讼行为责任法律体系。部分法官的素质不高则是人为因素:虚假诉讼的得逞有赖于法院的司法权,即必须利用诉讼手段获得裁判。越过法官这一“关”,是虚假诉讼得逞的必由之路。因而法官素质的高低与虚假诉讼的多少直接关联,法官素质越高就越能遏制虚假诉讼的发生,反之亦然。现实中也有极端的例子,极个别法官与虚假诉讼者狼狈为奸,里应外合,炮制假案。这也是个别法官素质低下的表现。
我国法律未明确规定虚假诉讼行为应承担何种法律责任,目前可以适用的责任条款是《民事诉讼法》中“对妨害民事诉讼的强制措施”的规定和《刑法》中关于“妨害作证罪”、“帮助毁灭、伪造证据罪”的规定。但在司法实践中,法院并未充分利用上述条款处罚虚假诉讼行为人。虚假诉讼的低风险、低成本在一定程度上纵容、诱发了虚假诉讼行为。
安徽亳州的这个案件,法官都说“我知道你们很冤”,但亳州中院为何不愿重新审理改判而建议另案起诉?“安徽省法院加大错案责任追究力度,对于经再审改判的案件,发现原办案人员确有违法审判情形的,将及时移送监察部门处理。”这是主要原因。(曹操草)
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我国法律未明确规定虚假诉讼行为应承担何种法律责任,目前可以适用的责任条款是《民事诉讼法》中“对妨害民事诉讼的强制措施”的规定和《刑法》中关于“妨害作证罪”、“帮助毁灭、伪造证据罪”的规定。但在司法实践中,法院并未充分利用上述条款处罚虚假诉讼行为人。虚假诉讼的低风险、低成本在一定程度上纵容、诱发了虚假诉讼行为。
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