关于神龙丰物流园土地闲置及违法圈地等问题的联盟举报信

尊敬的省市各级政 府领 导：

我们是湘乡经济开发区茶场七八两个组的村 民，我们亲眼目睹，湖南神龙丰物流园在项目建设中存在存在“多圈少建、圈而慢建或不建”等现象，利 用土地粗放、低效，土地浪费严重，土地闲置和违法圈地等违规违法问题：

神龙丰项目借物流之名，实为商业开发，行圈地之实

2009年开始项目开发已六年之久，没有引进一家物流企业，北 京神龙丰所谓的物流网络纯属欺 骗政 府，神龙丰提出可以降低老百 姓生活成本纯为欺 骗，湘乡经开区现已交地300多亩，办土地证180亩，而现在实际开发建设全是商业用地也只用了40多亩，实际建设2014年建成的A1、A2栋，23000多平米，已商业变性，在经营两家餐厅枫叶红和宝庆食府，经营面积3000多平米，2015年建成的B1栋7000㎡也是变性，B2栋待建设，已商业变性到湘乡神龙丰置业公 司名下。2014年建成的A3栋14000㎡未变性，2014年南边未报建2000多平米钢结构（未报建属湘乡最大的违 章建筑）在做建材城和家具城，实际工业用地建设只有14000平米，200多亩工业地交地没有动工，根据以上数据说明，从引进神龙丰以来，骗取政 府借物流之名，商业开发是实，骗取政 府的优惠政 策，实为房产商业开发。根据国 务 院关于清理规范税收优惠政 策的通知，国发[2014]62号文件严令禁止，而湘乡经开区在2015年六 月份还给予神龙丰优惠政 策，每亩商业用地实际只有12万元每亩，而湘乡经开区每亩征 地拆 迁需要40多万元每亩，还不包含道路款在内。政 府每亩地要亏损几十万元，按现在神龙丰这个项目，经开区政 府要亏损两个多亿，造成国有资产严重流失，2015年六 月份政 府给神龙丰57亩商业变性地与2012年政 府的26号文件相冲 突，文件规定按建筑面积变性15%，并要求神龙丰在2016年要投资16个亿，而今天神龙丰只搞商业开发，实际投资1.2亿，没有税务贡献，直接而变性了52亩地。
根据湖南省人 民政 府《关于节约集约用地的若干意见》和《湖南省人 民政 府办公厅关于促进工业地产发展的意见》：不得以工业地产项目名义变相从事商业开发或商业性房地产开发；工业地产项目按不超过总用地面积的7%建设工作与生活配套设施，配套设施原则上不出 售（见附件4、5）。
根据2009年11月5日签定的《入园投资建设协议》（见附件1），神龙丰分三期建设，第一期工程项目建设期为自甲方交付乙方无问题的仅未平整的土地之日起一年半建成投产，土地不闲置；最后一期在甲方首期交地后三年内完成；时至今日，物流园仅完成一期不到4万平米的建设，违规未报建的南边钢结构两万多平米，二期仅开始建设一栋。根据湖南省人 民政 府《关于节约集约用地的若干意见》和《湖南省人 民政 府办公厅关于促进工业地产发展的意见》：对因土地使用者自身原因造成土地闲置满两年的，依法无偿收回。
湖南神龙丰物流园的行为，已经严重违反了《中 华人 民共 和国土地管理法》国 务 院62号文件等相关规定。
以上情况属实，请领 导查实，我们作为土生土长的茶场村 民，在2009年开始我们支持湘乡政 府拆 迁工作，想神龙丰物流园建成后带动湘乡经济，并能解决我们拆 迁村 民的就业问题，没想到神龙丰物流园七年基本上只圈地不建筑，目前闲置三百来亩，让我们有地不能种，对国 家对社 会对我们村 民是个严重的损失，若这样便宜的地，而到目前没有一家真正的物流企业，而是做房地产开发，我们村 民可以联 合 起 来成 立一家公 司，我们自己能可以做房地产开发，我们也可以做农业生态开发，我们恳 请政 府做主，将神农丰赶跑、我们的地我们做主，恳 请严厉查处湖南神龙丰物流园的违法行为，并对予以严 惩！

此致

举 报 人：湘乡茶场七八组村 民

2016年8月10号

呈送湖南湘乡国土督查局、省土厅、省审计厅、省纪 委