承德市长常丽虹,解决民工欠薪请按“特事特办”(转载)
承德市长常丽虹,解决民工欠薪请按“特事特办”(转载)
湖北的90位农 民 工,跟随湖北省竹溪县汇湾乡青山村的两位农 民包工头陈飞、陈龙奎(下面简称:二陈)从事黑山铁矿东大洼920M以上探矿 工程,2014年,河北钢铁集 团有限公 司对承德黑山铁矿东大洼采场920M以上水平探矿 工程A标段工程招标,当时由四川煤矿基本建设工程公 司(以下简称:川煤公 司)中标承建。其后,川煤公 司又将这一工程违法转包给承德人宋保杉,而宋保杉再次将全部工程违法转包给二陈,除按照原中标合同进行承包施工之外,宋保杉还要求二陈向其缴纳260万元的“合同转让费”,并对最后利润进行3:7分成,也就是说,二陈负责垫资和投入设备设施,最后分成70%利润。网贴《承德市长常丽虹,何时归还我们90位农 民 工的血汗钱?!》引发网友疯转!
虽然这是明显违法的层层转包,利润也被层层盘 剥,二陈本着为家乡农 民 工兄弟找活干的态度,还是按部就班的进行了施工,为了保证施工质量和施工进度,二陈在对方没有给付一分钱工程款的情况下,不仅靠转借贷购 买设备垫资施工所有费用,还通 过“高利贷”来维持农 民 工兄弟在施工期间的基本生活,但在施工项目完成80%,实在无力再垫资找川煤公 司和宋保杉追讨应付工程款时,对方却以各种理由予以拒绝。万般无奈之下,二陈只好将河北钢铁集 团有限公 司、川煤公 司和宋保杉三方一同告上法庭,经过承德县法 院依法开庭审理之后,最终依法判 决二原告胜诉,要求川煤公 司支付给二陈工 资、工程款等818.2783万元,以及归还二陈所交的260万元“合同承包费”,共计1078.2783万元。
我要说的是,这起经济纠纷的所有标的额,虽然牵扯的不只是农 民 工工 资这么简单,但显然其中很大很重要一部分就是民 工工 资。也固然,一审虽然判 决判“二陈”胜诉,对方川煤公 司等有权 利就此上诉。但是也不要忘记的是,追讨欠 薪民 工工 资,还是有“捷径”可走的。
最高人 民法 院2012年12月下旬出 台的《关于集中清理拖 欠工程款和农 民 工工 资案 件的紧急通知》(法[2004]259号)明确规定,《通知》对进入人 民法 院执行程序的拖 欠建筑工程款和农 民 工工 资案 件,按照建设项目投资主体的不同,提出了不同的处理办法和执结期限:一、对于中 央政 府投资项目拖 欠的工程款,由最高人 民法 院统 一转国 务 院有关部门,由其负责清理并协助人 民法 院于2005年3月底前执结;二、对于各级地方政 府投资建设项目拖 欠的工程款,由执行法 院分别转有关地方政 府,由其负责清理并协助人 民法 院于2005年年底前执结;三、对于企业投资开发工程项目拖 欠的工程款,各级人 民法 院应当借助各级人 民政 府解决拖 欠工程款的工作机制,加大执行力度,最迟于2006年年底前全部执结。对于上述一、二类案 件,必要时,执行法 院应当依职权直接予以执行。
由此可见,法 院等审理年底农 民 工欠 薪问题,是有着明确的“特事特办”规定和先例的。
最高人 民法 院2012年1月5日下发《关于充分发挥审判职能作用进一步公 正高效审理拖 欠农 民 工工 资纠纷案 件的紧急通知》指出,要求,对案 件事实清楚,法 律关系明确的拖 欠农 民 工工 资或者劳务报酬纠纷以及有财产给付内容的涉及农 民 工的劳动争议纠纷,各级人 民法 院要在确保公 正的前提下,着力提高司法保护的效率,务必做到快立、快审、快结。符合先予执行法定条件的,应当及时裁定先予执行。要充分发挥简易程序和小额速裁机制及时、简便、快捷解决纠纷的功能,切实降低诉 讼成本、提高诉 讼效率,及时保护农 民 工合法权益。
11月14日,人力资源和社 会保 障部发布消息称,人社部、发展改 革委、公 安部、司法部、财政部、住房城乡建设部等12部门近日下发通知,将从2016年11月15日至2017年春节前在全国组 织开展农 民 工工 资支付情况专项检 查。专项检 查重点是招用农 民 工较多的建筑、市政、交通、水利等建设施工企业等。目的是要确保治欠保支工作取得明显成效,实现春节前拖 欠农 民 工工 资案 件和涉及人数明显下降等,切实维护广大劳动者的工 资报酬权益。
因此,对于河北钢铁集 团有限公 司承德黑山铁矿这起包括民 工工 资纠纷在内的案 件,希望当地有关方面完全可以在事实清楚的基础上,按照“特事特办”的程序和规定,快速处理解决,让湖北90名农 民 工兄弟们在流 血流汗之后别在流泪,及时拿到回家过年的血汗钱。
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