外联出国 | EB-5延期DACA终结 美国移民究竟路在何方?

　　美国时间9月8日，投资者终于等来了美国投资移民EB-5区域中心法案延期的消息。当天，国会众议院投票通过了包含EB-5区域中心法案在内的临时性政--府持续决议案，将联邦财年预算延续至今年2017年12月8日。随后，总统特朗普在持续决议案上签字，宣布EB-5正式获得延期。
　　
　　
　　
　　国内快速移民领军机构外联出国美国项目部总监刘女士表示，决议案的获批意味着在12月8日前，中国投资者仍有机会以50万美元的最低投资为全家赢得美国绿卡身份。
　　
　　但并非所有美国移民签证类别都如EB-5般幸运，从收紧H-1B工作签证到取消DAPA（美国人父母暂缓遣返计划），从扩大签证申请面谈范围到DACA（童年入境者暂缓遣返计划）终结传闻，向美国移民排山倒海扑来的各种紧缩政策，让很多人感到深深的“绝望”。
　　
　　近日，就美国移民政策目前的处境及走势，笔者特地采访了外联出国美国持牌律师刘律师，听听这位深谙美国移民法的专业人士是如何分析的。
　　
　　DACA遭废除，80万美国“逐梦者”前途未卜
　　
　　9月5日，特朗普政--府宣布童年入境者暂缓遣返计划（DACA）将在6个月内终结。根据2012年设立的“DACA”计划，2007年以前进入美国的16岁以下非法移民被允许暂缓遣返，并可获得两年工作许可。据统计，该群体约有近80万人，拉美裔占多数，被媒体称为“逐梦者”。
　　
　　
　　
　　目前，很多DACA受益者以及雇主已经通过抗议、起诉等方式对废除DACA表达了强烈的不满。脸书CEO扎克伯格发表评论称：“特朗普的做法太残忍，国会应该采取相关的立法措施制止特朗普的决定，保护那些非法移民继续享受美国公民拥有的合法权益。”
　　
　　
　　
　　外联出国刘律师认为，特朗普必定明确感受到舆论的巨大压力，虽然在传出已与民主党就DACA计划达成协议，将立法保护80万年轻移民免遭遣返后不久便发推文予以否认，但继续与国会两党领导人对话，寻求替代政策将是特朗普总统未来6个月里的重要任务。
　　
　　留学生命运多舛，抽到H-1B也未必能留下
　　
　　8月28日，隶属于美国联邦国土安全部（DHS）的公民及移民服务局（USCIS），将对提出延期和转换申请的工作签证（Employment-basedVisas）持有人进行面谈，以确认并更新他们的身份。
　　
　　外联出国刘律师指出，这项新规将使当前签证及身份申请的案件积压状况变得愈发严重，每年恐有多达100万人需要接受面谈。受到直接影响的，首当其冲就是那些在H-1B签证抽签面前已经毫无招架之力的留学生们。外联出国刘律师透露，今后在美国的留学生，尤其是中国留学生即便足够幸运抽到了中签率仅9.7%的H-1B签证，但若在面谈中被判不合格，仍可能被迫离开美国。
　　
　　
　　
　　此外，美国国务院近日还发布新规，专门针对持有效的工作或学生签证进入美国但逾期不归的人，要求美国驻外签证官从严审批学生签证，对于苦不堪言的在美中国留学生可谓是在伤口上撒盐。
　　
　　案件积压创新高，移民排期遥不可及
　　
　　值得注意的是，为加强国土安全，美国当局已开始逐步把面谈增加至更多种类的签证申请上，今年10月1日起美国公民与移民管理署就将针对部分移民（即绿卡）申请人实行面试。外联移民专家表示，目前尚不清楚面试是否只针对2017年10月1日后递案的申请人，又或是管道内的申请人也将受影响，但可以预见的是，增设面试环节不仅将降低绿卡申请的通过率，也很可能令美国移民案件的积压情况雪上加霜，进一步拉长绿卡申请周期。
　　
　　
　　
　　外联出国移民专家透露，截至7月底，全美各地移民法庭案件积压再创历史新高，达到617,527件，而投资移民EB-5作为如今中国人移民美国最重要的通道，签证排期也日益增加。外联刘律师告诉笔者，根据美国国务院签证办公室公布的2018新财年首月，即2017年10月美国投资移民EB-5签证公告牌显示，仅比于9月份排期截止日前进了一周，从2014年6月15日挪步至2014年6月22日。
　　
　　排期时代快速拿绿卡真的不是白日做梦？
　　
　　排期的缓慢前行，让很多毕业在即的留学生对取得留美合法身份不再报有任何期待，甚至提前整理起回国的行囊。
　　
　　外联出国刘律师认为，留美学生其实不必太过悲观，即便在排期时代仍然有快速拿绿卡的可能。当前，美国两党聚焦如何加速偏远地区建设，而通过EB-5为偏远地区项目注入大量资金是公认的可行之计。从2016年至2017年，已有多位议员提出美国投资移民改革提案，无一例外都包含了偏远地区项目优先获得免排期绿卡专享配额的条款。这些提案，不只将使偏远地区项目成为EB-5投资热点，也将为EB-5中国申请人解决排期问题提供可能。
　　
　　当前，美国投资移民EB-5在售项目中唯一得到移民局I-924模范认证和I-526移民申请双批准，且符合偏远地区标准，可免于排期的就是【巴肯石油项目】。外联出国刘律师建议，对绿卡有需求的投资家庭要把握住眼前的时机，一方面延期仅剩两个半月，转瞬即逝；另一方面，近期人民币涨势喜人，相较年初汇率，50万美元EB-5投资额变相降低了近26万元人民币，是“入门”的最佳时机。
　　
　　
　　
　　欲索取【巴肯石油项目】资料、预约参加说明会、抢定限量名额，均可拨打全国热线：4000-851-851。