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青岛万达违规施工发生责任事故
如果 周六 八月 16 2014, 14:58
“俺们这些个干活的，全都是胶南人，农 民，原以为揽了个好活儿，谁能想到差点儿把性命弄丢 了。”说这话时，张振海(应要求使用化名)显出一脸的委屈与无奈。
国 家能源局山东监 管办函告
险些让老张送了命的事 故发生在8月3日下午。事 故现场就在青岛万达东方影都投资有限公 司(以下简称青岛万达)酒店群项目工地。
记者在青岛大学附属医院看到，现年48岁的张振海在事 故中受伤最重，骨 盆及肢干多处骨折，已于8月5日做完了第一次手术。另一些轻伤员已陆续出院。
电线杆被大货车拉倒，两名电工被摔倒在地
记者在采访中了解到，事 故原因是施工方违反国 家相关规定，擅自移动电力设施，且施工过程没有采取任何安全措施，尤其是施工单位资质不明。“令人不可思议的是，事 故发生当天，青岛万达的人员不是迅速抢救伤员，而是急于破 坏现场!”被施工单位临时雇用的电工张振江(应要求使用化名)气愤地说。随后，张振江带记者到事 故现场，他指着断裂的电线杆和一堆明显被掩埋过的电器设备说，“这就是事 故现场，青岛万达的人用推土机破 坏了……”。
青岛万达的人迅速来到工地，不是抢救伤员，而是破 坏现场。
其实，早在今年7月，国 家能源局山东监 管办公室就在稽查工作中发现，这起事 故的施工方北 京爱普电力工程有限公 司(以下简称爱普公 司)未办 理跨区域施工备案手续，涉嫌违反原国 家电监会第28号令第四十条的规定，已在立案调 查之中。
国 家能源局山东监 管办与7月21日函告青岛万达。
青岛万达无视国 家能源局的这份函告，继续让爱普公 司违规施工，是酿成事 故的根本原因。
目击者：高空电力作业，四周无一安全警示标志
“你可能不敢相信，高空电力作业时，四周设置安全警示标志是最基本的安全常识。可他们没有，你说他们牛不牛?”现场目击者陈先生告诉记者。
至今，回想起事 故发生时的情形，他仍心有余悸，并感慨道“没死人就是万幸……”
摔坏的电器设备已经被青岛万达的人掩埋在此处
8月3日下午三时许，来自胶南农村的张振海、张振江等人，按照施工方爱普公 司要求，将一公里之外的10kv箱变进行移址。正当施工接近尾声时，一辆载有打桩用钢架的大型货车由西向东驶来。(注：这辆货车为承建青岛万达东方影都酒店群工程的中建八局所雇 佣)
因为没有任何安全警示标志，大货车并未注意到高空电力施工。货车上的钢架挂到了空中的电线并拉倒了线杆。线干上正在作业的张振海等人被重重摔倒在地……
被大货车挂倒电线杆的事 故现场
8月12日，记者来到青岛万达，希望就事 故相关问题采访总经理高益民。公 司工作人员告诉记者“高总外出办事，没见回来”。随后，记者拨通了高益民的手 机，试图对其进行电 话采访。结果高在电 话中婉拒。记者将采访提纲交个公 司文秘人员，并同时有短信告知，希望高总能够在方便的时候回 复。截至记者发稿时，一直没有等到青岛万达方面任何人的回 复。
国网黄岛供电公 司：我们也是受 害 者
针对青岛万达违规移动电力设施及未经当地电业部门勘 察设计许可等问题，记者专门走访了国网黄岛区供电公 司。公 司办公室邵主 任直言不讳地说：“我们也是受 害 者，并保留采取进一步措施的权 利。”
8月4日，也就是事 故发生的第二天，国网黄岛区供电公 司就作出积极回应，以“青黄电函「2014」96号”文函告青岛万达，对该事 故表明了作为电力主管部门的立场与观点——青岛万达东方影都投资有限公 司：
2014年8月3日，我公 司发现贵公 司未经许可，擅自移动施工工地临时箱变。以上行为违反了《供电营业规则》第二十二条，迁移受电装置用电地址应事先向供电部门提报申请的规定。
对此，我公 司依法作出如下处理意见：1、根据《供电营业规则》第一百条第5项规定，要求贵公 司立即停止违约迁址行为，并在5日内到我公 司交纳5000元的违约使用电费。2、要求贵公 司对此次违约用电行为出具书面说明，并做出今后杜绝违约用电的承诺。3、贵公 司若仍需迁移箱变，应携带相关证 件材料到我公 司营业厅按规定手续办 理。(附办 理迁址用电所需材料)
经我公 司批准后，贵公 司应选择有合法资质、合法手续的施工企业进行施工，施工完毕后报竣工验收申请，经我公 司验收合格后再予以送电。
另外，我公 司将保留采取进一步措施的权 利。特此函告。”
在这份函告中，国网黄岛区供电公 司强烈要求青岛万达“应选择有合法资质、合法手续的施工企业进行施工”，这究竟说明了什么，用当下一句时髦话来概括：你懂得。
“爱普青岛分公 司”是李逵还是李鬼
记者在北 京市工 商 局网站查询到，北 京爱普电力工程有限公 司成 立于2009年，有第一分公 司和吉安分公 司，但没有青岛分公 司。而针对网上大量出现的“北 京爱普电力青岛分公 司”等信息，记者在青岛市工 商 局网站上并没有查到相关注册内容。这又说明了什么问题呢?
国 家能源局山东监 管办公室给青岛万达的函告似乎还隐藏着更深的含义——“涉嫌违反原国 家电监会第28号令第四十条的规定，我办现已立案调 查”
那么，28号令第四十条规定是什么?记者通 过查询得知其原文：承装(修、试)电力设施单位涂改、倒卖、出租、出借许可证，或者以其他形式非法转让许可证的，由派出机 构责令其改正，给予警告，处一万元以上三万元以下罚款;情节严重的，收缴其许可证;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
据知情人介绍，国 家能源局山东监 管办对青岛万达的函告，说明该局已经发现了这个打着北 京爱普电力公 司旗号的“青岛分公 司”是“李鬼”。
那么，青岛万达为什么在如此重大的项目工程中公然使用“李鬼”呢?对此，记者将继续予以关注。
新闻背景：500亿巨资打造下的东方影都
据悉，青岛东方影都位于青岛市区西部，是一个以影视产业为核心，涵盖旅游、商业等多种功能的大型综合性 文化产业项目。项目占地376万平方米、总建筑面积540万平方米，包括影视产业园、电影博物馆、影视名人蜡像馆、影视会展中心、汽车极限秀、万达文化旅游城、度假酒店群、游艇俱 乐 部、滨海酒吧街、国际医院等多个项目，是世界唯一具有影视拍摄、影视制 作、影视会展、影视旅游综合功能的特大型影视产业园区，计划2016年6 月项目一期开业，2017年6 月影视产业项目全部建成开业。项目投资额500亿 元。
去年9月，东方影都启动，章子怡、李连杰、梁朝伟、赵薇、黄晓明、苏有朋等华人影星纷纷前来助阵，更有莱昂纳多、妮可?基德曼等好莱坞大腕前来捧场…… (韦洪乾 马宏光）
来源： 中国网
国 家能源局山东监 管办函告
险些让老张送了命的事 故发生在8月3日下午。事 故现场就在青岛万达东方影都投资有限公 司(以下简称青岛万达)酒店群项目工地。
记者在青岛大学附属医院看到，现年48岁的张振海在事 故中受伤最重，骨 盆及肢干多处骨折，已于8月5日做完了第一次手术。另一些轻伤员已陆续出院。
电线杆被大货车拉倒，两名电工被摔倒在地
记者在采访中了解到，事 故原因是施工方违反国 家相关规定，擅自移动电力设施，且施工过程没有采取任何安全措施，尤其是施工单位资质不明。“令人不可思议的是，事 故发生当天，青岛万达的人员不是迅速抢救伤员，而是急于破 坏现场!”被施工单位临时雇用的电工张振江(应要求使用化名)气愤地说。随后，张振江带记者到事 故现场，他指着断裂的电线杆和一堆明显被掩埋过的电器设备说，“这就是事 故现场，青岛万达的人用推土机破 坏了……”。
青岛万达的人迅速来到工地，不是抢救伤员，而是破 坏现场。
其实，早在今年7月，国 家能源局山东监 管办公室就在稽查工作中发现，这起事 故的施工方北 京爱普电力工程有限公 司(以下简称爱普公 司)未办 理跨区域施工备案手续，涉嫌违反原国 家电监会第28号令第四十条的规定，已在立案调 查之中。
国 家能源局山东监 管办与7月21日函告青岛万达。
青岛万达无视国 家能源局的这份函告，继续让爱普公 司违规施工，是酿成事 故的根本原因。
目击者：高空电力作业，四周无一安全警示标志
“你可能不敢相信，高空电力作业时，四周设置安全警示标志是最基本的安全常识。可他们没有，你说他们牛不牛?”现场目击者陈先生告诉记者。
至今，回想起事 故发生时的情形，他仍心有余悸，并感慨道“没死人就是万幸……”
摔坏的电器设备已经被青岛万达的人掩埋在此处
8月3日下午三时许，来自胶南农村的张振海、张振江等人，按照施工方爱普公 司要求，将一公里之外的10kv箱变进行移址。正当施工接近尾声时，一辆载有打桩用钢架的大型货车由西向东驶来。(注：这辆货车为承建青岛万达东方影都酒店群工程的中建八局所雇 佣)
因为没有任何安全警示标志，大货车并未注意到高空电力施工。货车上的钢架挂到了空中的电线并拉倒了线杆。线干上正在作业的张振海等人被重重摔倒在地……
被大货车挂倒电线杆的事 故现场
8月12日，记者来到青岛万达，希望就事 故相关问题采访总经理高益民。公 司工作人员告诉记者“高总外出办事，没见回来”。随后，记者拨通了高益民的手 机，试图对其进行电 话采访。结果高在电 话中婉拒。记者将采访提纲交个公 司文秘人员，并同时有短信告知，希望高总能够在方便的时候回 复。截至记者发稿时，一直没有等到青岛万达方面任何人的回 复。
国网黄岛供电公 司：我们也是受 害 者
针对青岛万达违规移动电力设施及未经当地电业部门勘 察设计许可等问题，记者专门走访了国网黄岛区供电公 司。公 司办公室邵主 任直言不讳地说：“我们也是受 害 者，并保留采取进一步措施的权 利。”
8月4日，也就是事 故发生的第二天，国网黄岛区供电公 司就作出积极回应，以“青黄电函「2014」96号”文函告青岛万达，对该事 故表明了作为电力主管部门的立场与观点——青岛万达东方影都投资有限公 司：
2014年8月3日，我公 司发现贵公 司未经许可，擅自移动施工工地临时箱变。以上行为违反了《供电营业规则》第二十二条，迁移受电装置用电地址应事先向供电部门提报申请的规定。
对此，我公 司依法作出如下处理意见：1、根据《供电营业规则》第一百条第5项规定，要求贵公 司立即停止违约迁址行为，并在5日内到我公 司交纳5000元的违约使用电费。2、要求贵公 司对此次违约用电行为出具书面说明，并做出今后杜绝违约用电的承诺。3、贵公 司若仍需迁移箱变，应携带相关证 件材料到我公 司营业厅按规定手续办 理。(附办 理迁址用电所需材料)
经我公 司批准后，贵公 司应选择有合法资质、合法手续的施工企业进行施工，施工完毕后报竣工验收申请，经我公 司验收合格后再予以送电。
另外，我公 司将保留采取进一步措施的权 利。特此函告。”
在这份函告中，国网黄岛区供电公 司强烈要求青岛万达“应选择有合法资质、合法手续的施工企业进行施工”，这究竟说明了什么，用当下一句时髦话来概括：你懂得。
“爱普青岛分公 司”是李逵还是李鬼
记者在北 京市工 商 局网站查询到，北 京爱普电力工程有限公 司成 立于2009年，有第一分公 司和吉安分公 司，但没有青岛分公 司。而针对网上大量出现的“北 京爱普电力青岛分公 司”等信息，记者在青岛市工 商 局网站上并没有查到相关注册内容。这又说明了什么问题呢?
国 家能源局山东监 管办公室给青岛万达的函告似乎还隐藏着更深的含义——“涉嫌违反原国 家电监会第28号令第四十条的规定，我办现已立案调 查”
那么，28号令第四十条规定是什么?记者通 过查询得知其原文：承装(修、试)电力设施单位涂改、倒卖、出租、出借许可证，或者以其他形式非法转让许可证的，由派出机 构责令其改正，给予警告，处一万元以上三万元以下罚款;情节严重的，收缴其许可证;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
据知情人介绍，国 家能源局山东监 管办对青岛万达的函告，说明该局已经发现了这个打着北 京爱普电力公 司旗号的“青岛分公 司”是“李鬼”。
那么，青岛万达为什么在如此重大的项目工程中公然使用“李鬼”呢?对此，记者将继续予以关注。
新闻背景：500亿巨资打造下的东方影都
据悉，青岛东方影都位于青岛市区西部，是一个以影视产业为核心，涵盖旅游、商业等多种功能的大型综合性 文化产业项目。项目占地376万平方米、总建筑面积540万平方米，包括影视产业园、电影博物馆、影视名人蜡像馆、影视会展中心、汽车极限秀、万达文化旅游城、度假酒店群、游艇俱 乐 部、滨海酒吧街、国际医院等多个项目，是世界唯一具有影视拍摄、影视制 作、影视会展、影视旅游综合功能的特大型影视产业园区，计划2016年6 月项目一期开业，2017年6 月影视产业项目全部建成开业。项目投资额500亿 元。
去年9月，东方影都启动，章子怡、李连杰、梁朝伟、赵薇、黄晓明、苏有朋等华人影星纷纷前来助阵，更有莱昂纳多、妮可?基德曼等好莱坞大腕前来捧场…… (韦洪乾 马宏光）
来源： 中国网
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